[地理位置]
閘北區(qū)位于上海中心區(qū)北部。東與虹口、寶山區(qū)為鄰，西與普陀、寶山區(qū)毗連，南隔蘇州河與黃浦、靜安兩區(qū)相望，北與寶山區(qū)接壤。全境南北長約10公里，總面積29.18平方公里。河道10條段(不含蘇州河)，長24.4公里，湖泊1個，水面積56萬平方米。閘北區(qū)是上海陸上北大門，南北高架連接虹橋國際機(jī)場、浦東新區(qū)和市中心，境內(nèi)有鐵路上海站、鐵路北郊站(特等貨運站)，鐵路客、貨運輸占全市運輸業(yè)的45.40%和5.9%。軌道交通一號線有上海火車站站、漢中路站，年底，北延伸段開通，有中山北路站、延長路站、上海馬戲城站、漢水路站、彭浦新村站、共康路站6個站點。軌道交通三號線有上海火車站站、寶山路站。有10余家長途汽車客運公司，設(shè)有9個站點，通往蘇、浙、贛、皖、閩、魯、豫、湘、鄂、粵、京等11個省、直轄市方向班線998條。有專、兼營長途貨運公司75家，另有個體運輸業(yè)戶262家，占全市長途汽車客、貨運輸業(yè)的50%以上。市內(nèi)公共交通有始發(fā)線和過境線187條，占全市公交線路33.27%。境內(nèi)有宋教仁墓、吳昌碩故居、上海總工會舊址、"四•一二"慘案群眾流血犧牲地、中國同盟會中部總會等遺址、紀(jì)念地。 (姚榮仲)
[區(qū)域沿革]
境域原為吳淞江流域(今蘇州河)處的沼澤地，1863年始，境地東南隅被劃為美租界，后并為公共租界，自此城市化進(jìn)程開始。1900年，地方紳商為抵制租界擴(kuò)張，自辟華界商埠，設(shè)閘北工程總局。1911年，設(shè)閘北自治公所。1912年，建閘北市，設(shè)閘北市政廳。1928年，始建行政區(qū)，稱閘北區(qū)，屬上海特別市(后改名上海市)。上海淪陷期間，日偽改閘北區(qū)為滬北區(qū)。1945年，抗戰(zhàn)勝利后改為第十四、十五行政區(qū)。1947年兩區(qū)分別改稱閘北區(qū)和北站區(qū)。1956年，兩區(qū)合并稱閘北區(qū)。1958年11月，撤銷北郊區(qū)，中山北路至場中路地區(qū)劃人區(qū)境。1962年，虹口區(qū)羅浮路至寶山路之間地區(qū)劃人區(qū)境。1982年，寶山縣場中路至汾西路之間地區(qū)劃人區(qū)境。1984年，從寶山縣劃入部分地區(qū)，區(qū)境北界擴(kuò)至北長浜。1992年9月，寶山區(qū)彭浦鄉(xiāng)塘南村、龍?zhí)洞鍎澣藚^(qū)境。1997年9月，從寶山區(qū)劃入部分地區(qū)，區(qū)境北界擴(kuò)至共和新路以西，共康路南側(cè)高壓走廊線、共康路。1999年5月，恒豐路立交橋西沿部分地區(qū)劃入普陀區(qū)，遂成現(xiàn)狀。年末，區(qū)轄天目西路、北站、寶山路、芷江西路、共和新路、大寧路、彭浦新村、臨汾路8個街道和彭浦鎮(zhèn)。有居民委員會204個。 (姚榮仲)
[人口民族]
年末，全區(qū)戶籍總?cè)丝?07323人，全年出生人口3204人，人口出生率4.53‰.。全年死亡人口5716人，人口死亡率8.08‰。全年凈增人口2309人，人口自然增長率-3.55‰。外來人口110645人，出生人口1038人，出生率9.70‰。全區(qū)有36個民族，以漢族為主。少數(shù)民族35個、6553人，其中回族人口占少數(shù)民族總?cè)藬?shù)60%以上。 (姚榮仲)
[綜合經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階]
2004年，區(qū)全年實現(xiàn)增加值56.25億元，比上年增長13.4%。完成區(qū)級財政收入22.90億元，比上年增長30.1%。完成固定資產(chǎn)投資50.74億元，比上年增長15.0%。合同引進(jìn)外資2.34億美元，比上年增長16.7%。引進(jìn)內(nèi)資42.52億元，比上年增長20.1%。實現(xiàn)出口總額2.54億美元。比上年增長50.09%。完成工業(yè)總產(chǎn)值59.97億元，比上年增長16.7%。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)收入261.69億元，比上年增長20.5% (許興莉 盧 東)
[城市建設(shè)管理力度加大]
2004年，區(qū)政府19項（30單項）重點工程項目總體進(jìn)展順利。軌道交通一號線北延伸閘北段、軌道交通八號線閘北段建設(shè)工程、上海長途汽車客運總站建設(shè)等12項工程達(dá)到計劃進(jìn)度。以維護(hù)被拆遷居民的合法權(quán)益為出發(fā)點，舊區(qū)改造克服困難，加大推進(jìn)力度，全年動遷居民6245戶，拆除舊房33.3萬平方米，整治中小道路40條，實施“平改坡”居民住宅樓162幢，整修舊房屋114萬平方米，市容、市貌有較明顯改善。全區(qū)建各類綠地21.28萬平方米，完成蘇州河沿岸漢中路段綠帶建設(shè)，新種行道樹320棵，新辟綠地1塊。改建不夜城農(nóng)貿(mào)、龍群農(nóng)貿(mào)、彭盛副食品、天星、寧盛菜市場，新建保德菜市場。 (許興莉 盧 東)
[社會各項事業(yè)全面推進(jìn)]
2004年，制訂《閘北區(qū)貫徹落實〈上海實施科教興市戰(zhàn)略行動綱要〉實施意見》，明確全區(qū)貫徹落實科教興市戰(zhàn)略的總體思路、實施步驟、推進(jìn)重點和具體措施。至年底，引進(jìn)科技企業(yè)134家，被列入國家、市重點新產(chǎn)品項目和火炬計劃項目10個，國家和市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新扶持資金項目7項，組建科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資公司，建成5個大型電子科普畫廊、10個電子科普觸摸屏。“加強(qiáng)初中建設(shè)工程”達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并通過市驗收，開展“素質(zhì)教育實驗性、示范性學(xué)校”創(chuàng)建活動，編制《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)實施意見》，完成市北中學(xué)改擴(kuò)建工程60所中小學(xué)、幼兒園食堂的新建、改擴(kuò)建項目，建成風(fēng)華中學(xué)新校舍并投人使用，創(chuàng)辦東方外國語學(xué)校，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高待遇，實施 “名師工程”，開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)實踐活動。成功舉辦2004年上海國際茶文化節(jié)和上海旅游節(jié)閘北活動，完成臨汾路街道社區(qū)文化活動中心建設(shè)，組織開展一系列社區(qū)文化活動。公共衛(wèi)生大樓按節(jié)點完成主體框架建設(shè)目標(biāo)，精神衛(wèi)生中心醫(yī)療大樓竣工啟用，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作取得明顯成效，區(qū)中心醫(yī)院委托長征醫(yī)院管理成效顯現(xiàn)。承辦全市公務(wù)員萬人健步行活動，完成區(qū)體育館和游泳館改造工程，建成社區(qū)運動場2個，體育健身點(苑)14個，社區(qū)居民健康體質(zhì)監(jiān)測站2個。完成全區(qū)街道(鎮(zhèn))社區(qū)政務(wù)管理信息平臺開發(fā)工作，開展外來人口綜合管理信息系統(tǒng)和交通信息查詢終端建設(shè)，“完成百萬家庭網(wǎng)上行”實事項目年度指標(biāo)。開展文明城區(qū)創(chuàng)建工作，完成144介面級文明小區(qū)、134個區(qū)級文明小區(qū)的創(chuàng)建工作，召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)國際論壇，制訂創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的評估指標(biāo)體系，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，開展“與文明同行，做可愛的上海人”實踐活動。推進(jìn)促進(jìn)就業(yè)工作，建立健全促進(jìn)就業(yè)責(zé)任體系，安排專項促進(jìn)就業(yè)資金，出臺鼓勵促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)失業(yè)人員積極就業(yè)，全力推進(jìn)“萬人就業(yè)項目”和“百十就業(yè)項目”，實施“不挑不揀承諾就業(yè)”制度，開展多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)。至年底，共新增就業(yè)崗位25009個，占全年指標(biāo)數(shù)104.2%;失業(yè)登記人數(shù)18911人， 占全年控制數(shù)的99.5%。積極開展救助幫困。加大救助資金投入，全年低保救助金額4916.21萬元， 協(xié)保補(bǔ)助金額1586.14萬元，醫(yī)療救助金額424.62萬元;開展“藍(lán)天下的至愛”等大型募捐活動，多渠道募集幫困資金;建立廉租房當(dāng)場審批制度，受理廉租家庭497戶;在全市率先實施“三網(wǎng)合一”，老年人保障工程，新增養(yǎng)老床位250張;新建社區(qū)星光老年活動室12個，區(qū)政府確定的與群眾生活密切相關(guān)的12項實事項目順利完成。切實維護(hù)社會穩(wěn)定。深人開展嚴(yán)打整治，保持社會治安持續(xù)穩(wěn)定;貫徹落實《上海市信訪條例》，認(rèn)真做好信訪工作;大力開展危險化學(xué)品倉庫、建筑工地等專項整治，保障群眾生命財產(chǎn)安全。規(guī)范市場秩序。加強(qiáng)以食品、衛(wèi)生監(jiān)督等為重點的市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加快社區(qū)建設(shè)。總結(jié)推廣臨汾路街道社區(qū)管理試點經(jīng)驗，在內(nèi)環(huán)線以北其他3個街道1個鎮(zhèn)實行“1站多居”管理模式;完成臨汾路街道社區(qū)“三中心”建設(shè)和寶山路街道社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)來滬人員服務(wù)與綜合管理。認(rèn)真做好居住證制度試點工作;積極推進(jìn)外來從業(yè)人員綜合保險征繳工作，綜合保險的參保人數(shù)達(dá)到44770人。
