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    促進露營旅游快速健康發展的策略

    更新日期:2016-07-13
    促進露營旅游快速健康發展的策略 促進露營旅游快速健康發展的策略

         自駕車與房車露營旅游在歐美發達國家已成為后工業時代經久不衰的時尚,是大眾旅游度假的重要組成部分。美國露營報告顯示,美國每年有1/5的人參加露營,參與者人均露營5次以上,房車保有量近千萬輛,營地近2萬個。中國的自駕車與房車露營旅游剛剛起步,房車保有量不足2萬輛,真正營業的營地也只有200個左右。露營旅游在國內還處于萌芽期,潛力很大。

      業界可以感受到,以往游客在意觀景和豪華,而如今在意的是體驗和品質。隨著經濟發展水平、自駕車旅游比例、高速公路網絡、假期天數等綜合條件的變化,人們更愿意去遠離污染和喧囂、產品和服務有特色、不那么擁擠的度假區,更喜歡和家人朋友在一起的自由便捷的旅游、舒適的旅游、回歸自然的旅游。

      以往景區核心區大規模開發傳統的賓館酒店等項目,不但影響景觀和環境,而且“旺季吃不下,淡季閑置多”,造成資源的浪費,重投資下的旅游項目經營壓力也大。后來很多旅游景區投入數億元甚至數十億元資金把酒店和很多旅游項目放到景區外,又帶來了景區“空心化”;由于設施和產品的空間安排,造成了旅游者停留時間短,當天來了就走,景區留不住游客;以及空間上不均衡,同一區域熱景點過熱、冷景點過冷等問題。

      實際上,作為回歸自然的露營旅游產品,作為生態旅游度假產品,自駕車與房車露營旅游可以滿足游客的新需求;作為旅游景區重要的基礎設施和游憩場所,開發露營地可以解決景區的時間、空間安排問題。更進一步講,露營地可以更好地滿足游客“逃離日常”、“回歸自然”的需求,是游客完全融于大自然的棲息場地;露營地融入風景而又不破壞景觀,從這個角度看,露營地是升級的原生態旅游;露營地開發有利于優化景區“時間-空間-產品”規劃與開發,不但可以豐富景區內涵,還可以成為景區容量的天然調節器。于是,在中國旅游產業升級和全域旅游的大背景下,露營旅游呼之欲出。

      目前國家支持自駕車與房車露營旅游產業發展的意愿很明確,企業也躍躍欲試,游客也很好奇。從2014年開始,國家出臺了好幾個涉及促進自駕車與房車露營旅游的“意見”,印發了房車上路的“通知”,出臺了《露營地建設與服務規范》,鼓勵產業的發展。企業方面響應號召積極上項目、造房車、開營地。但在實際落地過程中,很多地方政府還沉溺于土地財政,由于土地太貴,產業鏈上的企業都愿意賣房車、賣裝備、做工程——哪怕市場很小也愿意——不愿意干營地,因為土地貴,干營地難以掙錢;反過來,營地太少,房車上路難,又制約了房車和裝備保有量。加之部分地方粗放式開發,將營地僅僅做成房車概念的主題酒店,這給自駕旅游者造成這樣的印象,營地僅僅是一個住宿設施而已,沒啥好玩的(吸引力不足),如此,反過來又影響了營地吸引游客。這種傾向很危險,甚至可能影響國家把營地土地定性為商業性“旅館”用地。

      以上幾個方面形成一個循環,似乎是一個“悖論”,成為產業發展的瓶頸,不但阻礙著產業的發展,還很可能把露營旅游產業帶入歧途。那么,如何促進自駕車與房車露營旅游產業的快速健康發展?

      第一,需要國家層面的營地布局規劃和分區引導。從產業資源配置上看,這可以避免各自為政、重復建設;對景區來講,可實現景區“時間-空間-產品”規劃和開發的優化,形成既綠色環保,又豐富多彩的產品體系。

      第二,政策扶持必不可少。營地具有一定的公共性,建議國家對于營地的支持基金和投資引導資金應更有針對性,審批發放更便捷;對于營地用地,只要方案不硬化地面、沒有大面積固定建筑物,供地應該充分考慮其公共性質,政策應更寬松,比如營地公共用地可以通過劃撥方式取得,林地可以作為營地用地,集體土地可以使用權入股或聯營,等等;影響營地經營的配套政策應該更完善,比如,消防驗收標準、特種經營審批許可等,應該進一步明確并且更科學合理。另外,拖掛房車掛牌、房車上路政策等,應該加大推動落地。

      第三,應該進一步培養露營旅游消費習慣。消費習慣的塑造和一定的市場規模是產業發展的基礎。需求和供給相互影響而又相互吸引。國外有“童子軍”等組織,教育青少年做合格的公民;美國很多小學把露營與野外生存訓練納入教育課程,平時親近自然,戰時保存生命;德國很多幼兒園把孩子大部分的時間放在了戶外和田園而不是關在教室……筆者認為,我們也應該從娃娃抓起,把露營旅游納入教育體系、青少年研學旅游體系,營造濃厚的生態露營文化。

      第四,企業應進一步加大產品和業態創新,打造露營品牌。露營地“輕資產、重概念、搭平臺、聚粉絲、帶產業”的理念開始受到業界關注。關于“輕資產”,筆者認為不是片面求“輕”,其核心應該是追求“與投入相匹配的回報”,對于目前的營地產業來講,更重要的是解決從0到1的問題,應強調打造品牌、樣本,走內涵式發展道路,在營地企業發展初期過于強調品牌輸出管理和特許經營將是不可持續的。“重概念”的核心應該是“通過業態創新推動產業升級”。筆者認為,營地開發體驗式住宿、慢悠化交通、全感官餐飲、戶外健康運動、親子活動、鄉土風格創意、航空元素融入都是今后的方向。“搭平臺”的核心應該是“整合利益相關者的利益”。“聚粉絲”的核心應該是“培養和塑造消費習慣”。“帶產業”的核心應該是“整合產業鏈條”。

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